不断推动基层党建品牌创建工作，切实发挥基层党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。
二要打造高素质基层党组织书记队伍。选优配强基层党组织书记。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建立竞争择优的基层党组织书记选拔机制，配齐配强镇（区）?两新?党工委领导班子，探索建立精干的职业化、复合型、社会化专职党务干部队伍，全面推行符合条件的村（社区）党组织书记通过法定程序兼任村（居）委会主任做法。拓宽村（社区）党组织书记来源，注重从机关优秀干部、本地致富能手、退伍军人、返乡创业党员、优秀大学生中选拔村（社区）党组织书记。全面实现?一村一社区一名大学生?目标任务。建立完善基层党组织书记岗位职责和实绩考核办法。严格落实?一定三有?村（社区）干部激励保障机制，加大从村（社区）干部定向考录公务员、基层事业单位人员力度，充分调动基层干部的积极性和创造性。
三要完善党员教育管理长效机制。做好发展党员工作。认真落实发展党员公示制、票决制、责任追究制等制度，加大在工人、农民、?两新?组织中发展党员力度，不断优化党员队伍结构。加强党员教育培训。推动远程教育向社区、?两新?组织等领域延伸。组织开展以?提升科技文化素质、提升发展致富能力?为主要内容的农村党员和基层干部培训。加强党员管理和监督。建立健全城乡一体的党员动态管理机制，推广党员承诺制、党员责任区、党员志愿者、党员
先锋（示范）岗、无职党员设岗定责等做法，加大流动党员服务中心建设，鼓励党员立足岗位建功立业，并带头参与志愿服务和社会公益活动。健全党内激励、关怀、帮扶机制。结合?七一?纪念活动，对?好班子?、?五双?实践活动中的先进基层党组织、优秀党员以及基层党建优秀品牌进行表彰。认真做好服务党员工作，发挥?12371?党员咨询服务热线作用。设立?困难党员帮扶基金?，重点加强对老党员、生活困难党员、离任基层干部的关怀帮扶。
四要推进城乡基层党建工作统筹发展。积极推进不同领域党建工作的融合与共建。整合城乡基层党建资源，推行机关事业单位和农村、社区，强企和弱村，强村和弱村，社区和临近村联合开展党的工作。继续开展机关事业单位和社区、企业，国有企业和民营企业党组织之间的?统筹共建?活动。不断加快党群服务中心和村（社区）党组织活动场所建设。力争到2010年底，所有社区党组织办公及活动场所不低于200平方米，所有村建成融便民服务、科技服务、医疗服务、文体活动、党群议事等于一体的综合服务中心。深入开展“结对帮扶”活动及机关和社区共建活动。以产业扶持、项目帮扶、智力和技术帮扶为重点，实现以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。加强农村城市化进程中的社区党建工作，完善?镇管社区?党建工作机制。
五要推进党内民主建设。健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，不断提高各级党组织运用民主方法形成共
识、开展工作的本领，切实提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。深入推进党务公开，按照?事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督?的要求，将党务公开贯穿于党内重要事务酝酿、决策、实施、监督全过程。推广村级党组织?四议两公开?、党群议事会、村务决策点评、民主恳谈会等做法。继续做好市党代表大会常任制试点和党代表任期制工作，认真落实党代表列席党内重要会议等9项工作制度，以?为加快转型升级作贡献，为促进科学发展当先锋?为主题，制定好党代表活动方案。积极推进基层党组织公推直选工作，制定出台《基层党组织领导班子公推直选实施办法》，在今年村（社区）党组织换届时普遍推行公推直选。
五、围绕提升服务发展能力水平，进一步打造一流组工干部队伍
组工干部的素质、作风和形象如何，决定着组织工作的水平。必须把加强自身建设作为组织工作的重要内容常抓不懈，全面加强思想、组织、作风、制度建设和业务建设，为提高组织工作水平奠定坚实基础。
一要创建学习型组织部门。完善学习制度。按照建设?三宽型?组工干部队伍的要求，组织开展好组工干部?能力素质提升年?活动，建立健全培训跟学、自主选学、团队研学、实践促学、业务比学等制度，扎实推进学习型机关、学习型组工干部队伍建设。提升干部素质。通过开展全员培
训、分级分类培训、主题式学习、研究型学习和实践锻炼等方式，教育组工干部深学基本理论、精学组工业务、广学关联学科、勤学修身知识，形成与岗位要求相匹配的知识架构和能力体系，切实达到?强理论、明方针、开眼界、长技能、重实践?的目标要求。注重学用结合。坚持理论与实践相结合，引导组工干部学会运用新理论、新方法指导组工实践，定期深入基层开展有针对性调查研究活动，真正做到在学习中提高，在实践中成长。
二要强化效能建设。精心开展组织工作“制度建设创新年”活动。按照突出实践特色、解决实际问题、务求实在效果的要求，在认真总结?组织部长下基层、组工干部访民生?活动好做法好经验的基础上，重点加强工作流程管理、工作推进情况督查，进一步推进程序标准化、服务规范化和工作科学化建设，切实提高服务效能，努力使组织部门?家?的形象更加鲜明，组工干部更具亲和力。建立完善组织部门新闻发言人制度。强化对舆情的动态监测和正面引导，及时回应社会关切的热点问题，妥善处理、应对舆论监督，进一步增强组织工作的透明度和开放度。
三要树立良好形象。认真开展“学先进、树典型、争一流”活动。深入学习王彦生、沈浩等时代楷模和先进人物的感人事迹，大力培植、选树和宣传身边的先进典型，教育引导广大组工干部比学赶超，增强党性修养，养成优良作风，树立最公道、最可亲、最清廉、最务实的形象。深入推进“讲
党性、重品行、作表率”活动。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，严格执行中组部组工干部?十严禁?和市纪委?八项禁令?要求，严肃查处违反规定的行为，坚决保障选人用人风清气正，切实提高组织工作满意度、选人用人公信度和组工干部形象认可度，努力建设?模范部门?和?过硬队伍?。
同志们，做好新一年的组织工作，任务艰巨，意义重大。全市各级组织部门、广大组工干部一定要以高度的政治责任感和高昂的精神状态，深化改革、锐意进取，攻坚克难、狠抓落实，不断提高组织工作科学化水平，为全面完成我市?十一五?奋斗目标，奋力开创金坛科学发展新局面作出新的更大的贡献！
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