按照董主任在5月7日会议上的要求，近段时间以来，结合党的群众路线教育实践活动，就学习好、贯彻好、落实好省委秦光荣书记在调研高新区时的重要讲话精神，进一步解放思想，通过机制体制创新，抓好我区农业的发展，谈一点个人的体会，不妥之处，请各位领导批评指正。
作为刚到高新区工作的新兵，围绕党工委提出的在“十二五”末把我区建成“国际知名、国内一流的创新型特色园区”的奋斗目标，努力抓好我区农业的发展，使农业发展与全区发展的目标和行动相适应，与我区其他产业的蓬勃发展相协同，与高新区作为地区产业发展水平制高点的地位相匹配，为我区实现经济社会新跨越发挥出应有的作用，这是我们农林水务局必须考虑和回答的重大课题，我深感使命光荣、责任重大。2014年我区的经济工作会议上，区党工委、管委会对农业农村工作给予了高度重视，提出了发展高科技现代农业的要求，把农业工作提到了我区经济社会发展的重要位置。这次秦书记在调研中要求：我区要为缓解当前全省经济下行压力发挥积极作用；要为推动全省产业转型升级、经济转型发展发挥引领的作用；要为推动全省深化改革发挥辐射示范作用；要着力解决全省经济发展的重大科技问题。并就保护坝区农业，发展农业产业化做了强调。我想，区党工委、管委会对我区农业发展的定位和秦书记的工作要求对我们农业部门来说就是今后农业发展“奋斗的目标、实现的途径和工作的标杆”，我们将在今后的工作中狠抓落实。
这段时间，在对我区的农业发展的调研和干部群众的交谈中，我们深感我区农业发展还存在农村人均占有耕地资源少、农业基础设施脆弱、农业推广服务体系不健全、农业科技支撑，装备水平较低等薄弱环节。2013年，我区（马金铺片区）农业人均纯为收入9070元，比全市9030元仅高40元，低于同类地区的平均水平，农业生产还处于传统农业向现代农业转型的阶段。我们深感当前我区农业发展的水平与区党工委和群众对我们的要求存在很大的差距。
近几年来，全国、全省乃至昆明农业实践证明，在着力提高农业经济功能的同时，充分挖掘农业的观光功能、文化生态功能、休闲旅游功能，走都市型现代农业发展的道路，对提升地区经济发展质量、改善发展环境、优化产业结构、做大经济总量同样发挥出了明显的作用。我想，在今后的工作中，我们也可以学习借鉴其他地区的发展经验，充分利用我区在管理、技术、融资、体制、机制等方面的优势，深入挖掘农业功能，以现代农业园区为载体，依托都市型农庄、美丽乡村建设，构建现代农业生产体系，发展乡村旅游和农产品精深加工，大力发展高效农业，开发农业生产功能；大力发展绿色农业，开发农业生态功能；大力发展观光农业，开发农业景观功能；大力发展休闲农业；开发农业生活功能；大力发展高科技农业，开发示范功能，促进一、二、三产业在农业内部的融合发展，提升马金铺片区的农业价值。按照以上思路，我们将认真抓好以下工作。
一是按照秦书记调研我区的讲话精神和党工委、管委会发展高科技农业的思路，抓紧编制我区都市型现代农业发展的产业发展规划，明确农业发展的空间布局，发展思路、发展目标、发展重点和政策措施，调动各方面的力量参与高新现代农业的发展。
二是高度重视农业基础设施建设，积极组织协调，加大中低产田地改造和农田水利工程为主的农业基础设施的建设，改善农业生产条件，提高农业的综合生产能力。
三是针对制约我区现代农业发展的突出问题，如：体制机制的问题、土地流转成本过高的问题等提出决定的办法和措施，努力构建现代农业发展的有利的投资环境。
四是把招商引资作为重要抓手，吸引资本注入、助力我区现代农业的发展，加大农业龙头企业、农业专业合作社和生产大户的扶持，努力提升农业产业化水平。
五是高度重视加强与科研部门的协作合作，主动加强与省内外科研部门的对接，搭建合作平台，共同促进农业科技成果转化为现实生产力，为我区发展高科技农业提供技术支撑。
六是加强农林水务局的自身建设，尽快理清发展思路，加强上下对接，左右协调，在争取整合各方面力量聚焦、聚力发展现代农业方面下功夫，努力提高现代农业发展的工作保障能力。
（作者：张力 昆明高新区农林水务局局长）
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