近几年，上海民办中小学的火爆程度一年比一年厉害，同时，还不断的出现新学校，每年上海民办中小学面谈的时候总会成为大家关注的新闻，竞争也是一年比一年大。
总感觉上海的孩子们压力特别大，幼儿园阶段就要学很多东西，小学阶段更是一个比一个鸡血。
所以才有了“减负”啊，最近不是关了很多培训机构了嘛，甚至有消息说要开始跟民办中小学“动手”了。那么，上海的民办中小学将何去何从，我们暂不得而知，今天大D老师想来聊聊上海民办中小学教育的发展历史，从清末开始发轫，到新中国成立初的中断，到改革开放的重新探索，再到加速崛起，上海民办中小学教育都经历了什么？
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发展沿革
上海民办中小学教育发展沿革又分为近代和现代两个阶段。
近代主要表现为：
清末（1901-1911年）：上海私立教育发轫期；
北洋政府时期（1911-1927年）：上海私立中小学教育快速发展；
南京国民政府时期（1927-1937年）：上海私立中小学教育稳定发展期；
抗战至新中国成立（1937-1949年）：上海私立中小学教育艰难发展期。
政府或者说社会虽然动荡，但是教育并没有停滞，相反，由于政府无暇顾及，才有了私人办学校的契机，私立学校应运而生。
现代则主要表现为：
1978-1992年：上海民办教育酝酿和探索期；
1992-1996年：上海民办中小学起步期；
1997-2004年：依法规范与加速发展时期；
2005-至今：内涵特色发展期。
社会稳定，才更有精力搞教育，不同时期，不同特点，也有不同的故事。
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清末是近代私立教育的萌芽和新式学堂的初创阶段，数据显示：
当时共创办了131所初等小学堂，其中有110所是私立；
两等小学堂34所，其中有30所是私立；
高等小学堂9所，其中有8所是私立；
中学堂8所，均为私立。
为什么多数新式学堂都是私立的？前面也说了，社会如此动荡，政府哪有心思好好办学校，那时候能好好办学校的都是有志之士、有理想之人。
当时规模大且成绩显著的学堂包括澄衷学堂、浦东中学堂。另外，同一时期一批女子学堂也相继在上海出现，1898年，浙商经元善在上海创办了第一所国人自办的女子学堂——经正女学，兴起创办女学之风。
那时候，人们的思想依然落后，办女校算是开先河了。
之后近18所女子学堂得以创办，如1902年吴馨创办的务本女塾、蔡元培创办的爱国女校等，挣脱了封建礼教对女子的束缚。
不过，那时候，教授的内容带有一定的革命性，大多是抨击资产阶级的内容。
新政期间，私立学校办学经费多来自个人捐赠，学校能不能继续办下去都得看捐赠是否有钱，因此，当时的学校发展也并不稳定。
3
民国成立后，政体变更，学制也就面临改革。
1912年，教育部发布民国学制系统和结构框架，并陆续发布《小学校令》等法令法规，综合形成一个全面完整的学制系统，即壬子癸丑学制，将主系列分为三段四级：
初等教育段、中等教育段、高等教育段；
初等小学校（4年）、高等小学校（3年）、中学校（4年，并专为女子设立女子中学校）、大学。
1917年后，军阀混战，政府无暇顾及教育，经费还常被挪用给军需，各级教育的发展受到极大的遏制。相反，民办学校却并未受到大的影响。
1925年，全国私立中学达到283所，比民国初期增长4.16倍，占当时总数的41.2%。
1911-1927年部分私立学校创立情况
一百年过去了，有些学校沦为了家长口中的“菜场学校”，但依然有很多学校成绩显著，比如徐汇一中心、市北中学、大同中学、松江一中等等。
4
南京国民政府时期，是新中国成立前教育最规范发展的十年。
作为普通教育的中小学，上海在这个时期新建、扩建的有很多，据记载，1927-1937年间，新建扩建的小学有352所，其中私立有294所，新扩建的中学有63所，其中私立有50所。
可见，在发展教育事业上，民间私人办学的积极性很高。
这一时期的办学者，有我们耳熟能详的如陈鹤琴、李登辉、陶行知等这样的教育家，也有虞洽卿、盛丕化、杨斯盛、聂云台这样的社会人士和企业家，还有李石曾、吴稚晖这样的国民党要员以及旅沪同乡会、慈善机构等。
这一时间段是初等教育的稳定发展时期，抗战前颁布的一系列法令法规，如《小学课程标准》、《小学法》等，使初等教育逐步完善定型，教育建设法制化，为教育发展提供了制度保障。
5
抗战爆发后，国民政府采取应变措施，本着“抗战建国”的方针，实施国民教育制度。这一时期，由于沦陷区学校师生流亡增多，政府设立国立中学予以安置，因此中学数量增长较快。
1937年，上海沦陷后，不少留沪的学校和外省市的一些学校迁入租界，当时以国人自己办的私立学校为数最多，也算很好的保留了下来。
抗战胜利后的几年内，上海市教育局制定的中等及初等学校的法规、办法、大纲、方案、说明等共55项，其中90%是有关私立学校的，为当时私立教育的发展提供了法制化保障。
从创办学校的单位和个人来看，那时候，各省市同乡会、各行业公会创办的学校有所增加。
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新中国成立后，上海市私立中小学都收归国有，私立学校中断20多年，直到改革开放后才重新发展起来。
改革开放后的很长一段时间，上海民办教育也主要以职业教育和成人教育为主，而且大多是以培训班的形式进行职业技术培训。
直到1992年，上海民办中小学才开始进入起步阶段。扬波中学、扬波外国语小学、新世纪中学、新世纪小学、明珠高中5所学校成为上海市首批民办中小学。
1993年，白玉兰学校、英华学校、长江中学、沪东外国语学校、浦东新区外高桥中学、五爱中学、世界外国语学校、侨华中学、西南位育中学、建虹中学先后创办，上海民办中小学增至17所；
1994年开办15所，1995年开办21所；
截止1996年9月，上海市共有民办、公办转制中小学82所，其中完全中学21所，高中20所，初中15所，九年一贯制9所，小学17所。
这里提到了公办转制，顺便提一句：
转制试点是根据上海1993年教育工作会议的精神，为了推动中小学教育办学的体制改革形式之一，指的是：所有制归政府，资金筹措、校长和教师招聘、管理等参照民办或公民合办学校。
比如兰田中学、西南位育、世外等都是转制学校。
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上海市民办中小学真正加速发展的时期应该是1997年之后。
1998年，是上海民办教育发展最为迅猛的一年。一年前，国务院颁布的《社会力量办学条例》，这是新中国第一个规范民办教育的行政法规，也是中国民办教育的契机；一年后，无论是硬件设施还是师资力量都能在上海垫底的海防中学，也迎来了了自己的契机。
这一时期上海市小学数量呈逐年递减的趋势，但民办小学数量却在稳步上升，2003年民办小学数量已经增至40所，比1997年增长了一倍，到2004年民办小学数量出现了大幅下滑的现象。
1997-2012年上海民办中小学数量
可以看出，2004年出现一次随锐减，2010年后开始稳定。
2004年出现锐减的原因是当年上海市开展了对进城务工随迁子女学校的清理工作，扩大义务教育阶段公办学校招收进城务工随迁子女的人数范围。
2004年之后，又开始逐年增长，进入稳定发展阶段，民办学校的存在不再只是为了弥补国家教育经费的不足，更不只是为了公办教育的补充，更多的是为了促进中小学教育改革和发展的重要力量，创办更有特色的民办学校。
到2012年为止，全市民办小学180所，民办中学107所。
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民办中小学教育的办学积淀
近几年，上海市民办学校越来越热，话题性十足，竞争也越来越激烈，甚至很多新开的民办学校，根本不需要太多宣传，开办前就开始各种讨论。
之所以现在民办学校如此有话题性，跟上海市民办中小学的发展历程是不可分割的，特别是新世纪以来。
上海是民办中小学的几个特点：
教育服务。引入“教育服务”的概念，自觉面向市场服务社会，努力提高学校的教育服务意识和能力，把握社会的教育需求，提供各类教育服务，提高教育质量，满足对中小学教育的选择需求。
办学形式灵活。从办学主体和资金来源来划分，现阶段，上海市民办中小学主要包括个人或团体办学、转制学校、企业办学、事业单位及其他团队联合办学、中外合资办学。
国际化的拓展。上海民办中小学开始引进国际课程、为外籍人员子女就学提供服务，教育内容国际化，实行走班制，多语言环境等等。
课程指引，形成特色。积极参与特色建设，通过课题研究推动发展，明确学校的发展定位和发展目标，制定校本教材等。
上海的民办中小学一直就是话题性十足。
从整个发展历史来看，从无到有，从有到优，上海民办中小学的发展是一步一个脚印。
前几年，说起上海的民办学校，话题还停留在世外、七外、上外双语、兰生复旦、上外附小、上外附中等。
近几年，越来越多的民办学校进入讨论声中，无论是民办阳浦、盛大花园小学、逸夫小学、协和系、平和双语等，还是新开办的比如青浦世外、民办四中心实验、万科系、金山世外等。
另外，我们还可以发现，很多民办名校开始创办分校，并多选择往郊区开，同时有数据显示，上海高中优质教育资源也在不断往郊区辐射，一定程度上都达到教育资源均衡的目的，也一定程度上可以缓解中心城区的入学压力。
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上海民办中小学将再遇“瓶颈”？
最近一直在说“减负”，很大一部分原因是现在孩子在外培训学的太多了，究其原因是为了能在幼升小、小升初的时候有更好的竞争力。
大D老师也分析过，目前，从升学成绩来说，民办学校普遍比公办学校好，除了民办学校能优先挑选生源外，自身的教学质量也不容忽视，所以，越来越多的家长为了让孩子进入好的民办学校，在外面报了很多的培训班，特别是小升初，还要考各种杯赛证书。
魔都的家长们越来越焦虑，孩子的压力越来越大。
因此，很多人认为是由于上海民办幼升小、小升初的招生规则出了问题。
还记得去年底的“禁赛令”吗？矛头直指魔都四大杯赛，后来，四大杯赛都纷纷停赛或者更名，一直到现在，风声都特别紧。
今年年初，市教委又提出要整顿培训市场，截止目前，已经有很多机构关门倒闭了，上个月，徐汇教育局还在官网上连续公示6张整改通知单。
从抵制杯赛到整顿机构，可以是说非常具有针对性了。
前几天市教委发布的“三个规范”，大D老师昨天也分析过了。下一步的“减负”对象会是民办中小学学校吗？会有如何变化呢？
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附：2017年上海市民办中小学招生计划
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