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建强基层干部队伍 夯实基层党建基础

原标题:建强基层干部队伍 夯实基层党建基础

8月4日,天津市委常委、市委组织部部长喻云林深入到滨海新区、静海区暗访调研,直奔重点难点村,走村入户,与村干部和党员群众面对面交流,听取乡镇党委负责同志介绍全镇情况,指导推动村级组织换届工作。(8月6日,人民网)

火车快不快,全靠车头带,村社区基层党组织与群众最为贴近,联系最为密切。要发挥好领头羊的作用,组织引领群众听党话、跟党走,就要通过选好书记、配强班子、建强组织、激发活力,把村社区基层党组织建设成为落实党的政策、带领发展致富、密切联系群众、维护社会和谐的坚强领导核心,为高标准全面建成小康社会提供坚强组织保证。

首先,要树立鲜明的用人导向。选什么人、不选什么人,是换届工作的核心问题。基层在选贤任能工作中要认真遵循好干部标准,严格选任标准,突出政治素质、服务能力、道德品行、廉洁自律等方面的具体要求,进一步细化村社区党组织班子成员的选任标准,特别要围绕推动党组织班子成员年轻化、知识化,合理设置任职年龄、文化程度等资格条件。要选优配强书记。按照“党性强、能力强、改革意识强、服务意识强”的标准,选优配强带头人,决不能降格以求。要进一步放宽视野,对人才资源通盘考虑、合理配置,确保人选质量。要大力选拔善做群众工作、适应市场经济发展、熟悉基层社会治理、掌握现代农业技能、能带领群众增收致富的党员进入村社区党组织班子。对村、居委会人选也要强调政治过硬的要求,明明白白告诉党员群众选什么样的人、不选什么样的人。

其次,要坚持严格的工作程序。村社区“两委”换届政策性和程序性都很强,要始终坚持依法依规办事,以规范化、程序化的工作赢得党员群众认可。要严格按照中央和地方的换届规定,结合实际进一步规范和细化换届选举程序和实施办法,特别是对选民资格认定、委托投票、有效选票认定等容易引起争议的内容要明确规定,让基层在实际操作中有章可循。换届具体工作要将流程做细、做实、做严,决不能走过场、搞形式。特别是党组织选举要规范党员群众推荐、上级党组织推荐、党员大会选举等环节的流程,村、居委会选举要规范选民登记、候选人资格审查、大会直接选举等环节的流程。基层党委要严格资格条件审查,对“两委”成员候选人应当具备的政治素质、工作能力、道德品行、廉洁自律等资格条件要一把尺子量到底,对政治上不合格、廉洁上不过关的一律排除在外。

最后,要理清科学的发展思路。要坚持目标选人,突出“人岗相适”,推行目标管理,通过换届找到基层社会单元持续健康发展的新路。要合理确定任期目标,采取上下结合的方式,根据不同类型、不同地域、不同规模村社区实际和区域发展蓝图,合理确定村社区“两委”班子任期目标,并分类量化选任条件。特别是对建档立卡贫困村,要突出脱贫奔康,注重选拔带富能力强、善抓产业促发展的优秀人才。组织班子成员候选人通过签订发展目标责任书、公开承诺等方式,提出任期目标和兑现措施。要强化任期目标管理。定期公布“两委”班子成员目标兑现情况,探索多种途径督促班子成员自觉履行承诺,接受党员群众监督。对履职不到位的责令整改,努力营造“能者上、庸者让、投机者不敢望”的良好氛围。

(作者: 马全山 )

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