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民政部将领导全国性社会组织重点支撑“三区三州

  4月25日,民政部召开2018年第二季度例行消息发布会。在宣布会上,民政部社会救助司副司长刘勇对民政部《关于推进深度贫困地区民政领域脱贫攻坚工作的意见》进行了先容。

  《意见》提出要鼓励和引导社会力量参与深度贫困地区脱贫攻坚,引导全国性社会组织重点支持“三区三州”。

  4月27日,民政部社会组织管理局中国社会福利基金会等社会组织介入老区脱贫攻坚情形的通报显示,今年以来,有关社会组织赴遂川、莲花两县调研走访,对接当地政府,深入贫困户家庭,摸清致贫原因,积极采取安老助孤、帮残助医、捐资助学、产业发展等多种方式扶贫,到目前落地资金共计1477万元,其中遂川县落地资金1084万元、莲花县落地资金393万元。

  跟着脱贫攻坚一直深入,、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州(以下简称“三区三州”)以及其余天然条件差、经济基本弱、贫困水平深的深度贫困地区脱贫攻坚任务仍旧艰难,残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口以及部门教导文明水平低、缺少技巧的贫困群众脱贫任务依然较重。针对这一情况,《看法》提出要多措并举协力推进民政范畴脱贫攻坚工作。

  1、加强农村低保制度与扶贫开发政策有效连接。科学制订农村低保标准,确保脱贫攻坚期内深度贫困地区的农村低保标准不低于国度扶贫尺度。完善农村低保制度,将建档立卡贫困人口中完整或局部损失劳动能力、无法依附产业搀扶和就业赞助脱贫的家庭纳入农村低保范围;对生涯难题、靠家庭赡养且无奈独自立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入低保范围。对于低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特别艰苦人群,采取增发低保金等多种办法进步救助程度。对于参与扶贫项目标农村低保对象,在核算其家庭收入时能够扣减必要的工作本钱,并给予必定期限的“渐退”期,实现稳固脱贫后再退出低保范围。对于建档立卡规模内的有劳动能力但未就业的低保对象,无合法理由持续3次拒不加入扶贫项目的,可减发或停发其自己的低保金。推动社会救助家庭经济状态核查机制建设,做好建档立卡贫困人口与农村低保对象的数据比对工作。

  2、加大常设救助、特困人员救助供养力度。加快推进深度贫困地区农村特困人员供养服务机构建设和设施改造,用三年时间确保每个深度贫困县新建或改建1-2所农村特困人员供养服务机构(农村敬老院),晋升机构托底保障能力和服务品质,逐步提高生活不能自理特困人员集中供养率。参考农村特困人员疏散供养模式,对于建档立卡贫困人口、低保对象中事实无人供养照料的贫困人员,采取政府购买服务的方式,委托近邻、旁系支属等给予照料。加大深度贫困地区暂时救助政策落实力度,对于脱贫再返贫的建档立卡贫困人口,及时给予临时救助,保障其基础生活。

  3、落实残疾人福利保障政策。研讨建立动态调整和可连续发展机制,逐步构成与经济社会发展水平相一致的困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。依据深度贫困地区脱贫攻坚义务请求,有效辨认、辨别和衔接残疾人补贴对象和建档立卡贫困人口,逐渐扩展困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴笼罩面。将深度贫困地区契合条件的职员纳入“福康工程”实施范围,为其配置假肢、矫形器等痊愈帮助用具或开展肢体畸形改正手术及康复。激励深度贫困地区通过政府购置服务,采取托养等方式,为贫困重度残疾人提供集中或社会化照顾护理服务。

  4、做好农村留守儿童、妇女和老年人关爱掩护工作。进一步健全完美农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务系统,空虚基层工作力气,翻新工作方法,切实把各项工作落到实处。推动深度贫苦地域农村留守儿童关爱维护工作,建破发明讲演、应急处理、评估帮扶跟监护干涉工作机制,保障农村留守儿童健康成长。切实施展社会工作专业人才在满意农村留守儿童心理社会服务需要、增进农村留守儿童全面健康成长中的踊跃作用。推进落实乡村留守老人关爱服务政策,树立健全农村留守白叟信息台账和按期探访轨制,加快农村养老服务体制建设。

  5、勉励和引导社会力量参与深度贫困地区脱贫攻坚。引导全国性社会组织重点支持“三区三州”,推动社会组织与深度贫困地区加强信息对接和工作接洽。在公益慈善项目交换展现、公益日、对口帮扶等项目运动中,增添社会组织参与“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚工作内容,推动社会组织参与深度贫困地区扶贫项目。引导社会工作专业人才资源、社会组织资源、项目服务资源和社会资金资源向深度贫困地区倾斜,实施“社会工作专业人才服务边远贫困地区、边境民族地区和老区方案”“社会工作服务机构牵手规划”“社会工作教育对口扶贫筹划”。积极发展慈善信托,扩大社会捐献、用好慈善资源,发挥慈善事业在扶贫济困中的积极作用。在第十届“中华慈善奖”评比表彰工作中,重点表扬在扶贫济困领域作出凸起贡献的个人、单位、慈祥项目和慈善信托项目。改良民政部补贴处所彩票公益金管理,突出向深度贫困地区倾斜。

  6、加强深度贫困地区基层政权和社区建设。健全自治、法治、德治相联合的穷困地区乡村管理体系,促进农村治理与脱贫攻坚政策协同。增强贫困地区乡镇政府服务才能建设,加强贫困村村民委员会班子成员和村民小组干军队伍建设,有效实行脱贫攻坚和城市管理职责。加强村务监视和村务公然,及时公开脱贫攻坚进程中波及扶贫政策、扶贫名目、扶贫资金等信息。广泛发展村级协商,引导干部在脱贫攻坚政策落实中依法有序表白志愿,凝集发展共鸣。健全贫困村农村社区服务体系,推进农村社区综合服务设施建设,深入实行网络扶贫举动打算,支持将“三区三州”纳入相干省份城乡社区服务体系建设专项资金保障范畴。引诱人民破陋习、讲文化,推进婚姻、殡葬伤风败俗改造,建立节约节俭新风气。

  7、推动深度贫困地区优化行政区划设置。支持贫困地区优化行政区划设置。支持优化核心城市市辖区范围构造,加强区域中央城市对贫困地区的辐射带动能力。有序推动合乎前提的县改市,稳当推进省直管县和扩权强县改革。通过适时开展行政区划调剂,为转移就业脱贫拓展空间,为易地扶贫搬迁脱贫提供载体。

  为贯彻落实《国务院扶贫开发引导小组对于普遍领导和发动社会组织参加脱贫攻坚的告诉》精力,今年以来,有关社会组织赴遂川、莲花两县调研访问,对接当地政府,深刻贫穷户家庭,摸清致贫起因,积极采用安老助孤、帮残助医、捐赞助学、工业发展等多种方式扶贫,到目前落地资金共计1477万元,其中遂川县落地资金1084万元、莲花县落地资金393万元,为两县依照时光节点打赢脱贫攻坚战供给了有力支撑,得到当地党委、政府的充足确定和干部大众的高度评估。

  其中,中国社会福利基金会资助莲花县南岭乡敬老院改革和遂川县老年爱心公寓建设,落地资金503万元,为五保老人、病残老人提供“兜底”保障;

  中国老龄事业发展基金会资助遂川5个乡镇光伏发电站项目,落地资金360万元,其收益用于60岁以上贫困老人脱贫;

  中华慈悲总会先后赴遂川、莲花两县考核救助站、福利院、特点农产品等扶贫项目,落地资金141万元;

  中国退役士兵就业创业服务促进会、中国爱国拥军促进会等社会组织积极发掘资源援助扶贫项目建设,落地资金均达50万元以上;

  中国意愿服务基金会积极开辟外部资源,争夺农工家级重点学科专项精准扶贫工程项目,获得主要进展;

  德源愿望教育救助中心、中国老年学和老年医学学会、中国自愿服务结合会、中国老龄产业协会、华龄智能养老产业发展中央等社会组织积极捐资,力争声援建设一批看得见、留得住、奏效快、后果好的项目,使贫困人口持续受益。

  民政部社会组织治理局表现,盼望全国性社会组织按照党中心关于打赢脱贫攻坚战的同一安排部署,以帮扶“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚为重点,充散发挥本人的特长和上风,从辅助贫困人口解决最直接、最事实、最紧急的问题入手,在承当公共服务、提供智力支持、实施帮扶项目、帮助迷信决议等方面进一步自动作为,为打赢脱贫攻坚战奉献气力和智慧。

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